發(fā)布時間：2016-4-1 16:12:36來源：國際金融報
3月25日，上海市政府發(fā)布《促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見》。該《意見》被分析者解讀為九個字：提首付、嚴(yán)限購、查違規(guī)。比如，從緊實(shí)行差別化房貸利率、提高非本市戶籍家庭購房門檻、二套房首付比例最高達(dá)70%，等等。被稱為上海史上最嚴(yán)樓市新政。
另據(jù)《深圳晚報》報道，3月23日，深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)金融學(xué)會下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)個人住房貸款風(fēng)險控制措施的決議》，報道強(qiáng)調(diào)，深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)金融學(xué)會的業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位為“中國人民銀行深圳市中心支行”，文件對深圳的金融機(jī)構(gòu)具有約束力。是否具約束力在此不論，但至少表明了該學(xué)會的明確態(tài)度。這份決議指出，應(yīng)該合理把握住房貸款規(guī)模、避免無序的貸款利率競爭、嚴(yán)格控制“首付貸”、認(rèn)真核實(shí)購房人的婚姻狀況、住房貸款申請日前兩年內(nèi)有兩次住房貸款記錄的應(yīng)拒絕受理，等等。
無論是上海的樓市新政，還是深圳的調(diào)控建議，都受到了社會的高度關(guān)注，贊譽(yù)者有之、期待者有之、觀望者有之，一城樓價廣牽萬眾之心。這些政策和建議到底能在多大程度上達(dá)到其預(yù)期目的，現(xiàn)在評論還為時過早，一項(xiàng)項(xiàng)具體措施已經(jīng)被各類媒體深刻解剖，在此不再贅述，僅關(guān)注此番新政的幾個新特點(diǎn)。
特點(diǎn)之一：回應(yīng)比較及時，落地比較平穩(wěn)。最近一段時間，包括上海、深圳等地在內(nèi)的一些一線城市房價上漲過快，已經(jīng)引起了社會的高度關(guān)注。它不僅會隱藏金融風(fēng)險，長此以往還會大幅抬高一座城市的工作和生活成本，特別是會讓一部分城市需要的各類年輕人才望而卻步，從長遠(yuǎn)看不利于城市的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。所以，上海、深圳等地快速反應(yīng)，當(dāng)機(jī)立斷，推出對策。滬深兩地關(guān)于樓市的政策和建議公布后，滬深股市反應(yīng)平穩(wěn)，當(dāng)日兩市房地產(chǎn)股票中，除停牌的外，107只上漲，22只下跌，房地產(chǎn)指數(shù)上漲了1.22%。金融市場能如此平靜地接受這些新政，本身就頗具正面意味。
特點(diǎn)之二：回應(yīng)主體以地方為主，因城施策，顯示擔(dān)當(dāng)。無論是上海市政府，還是深圳特區(qū)金融學(xué)會，都有明顯的地方印記�；仡�20多年來樓市調(diào)控政策的出臺主體，打頭陣的一般是國務(wù)院或其部委機(jī)構(gòu)，地方政府一般是跟隨中央政策推出實(shí)施性政策。這次不同，是地方打頭陣。這說明兩個問題，一是今次的房價上漲過快是明顯的局部現(xiàn)象，上漲主要集中在一線城市，而一些三四線城市不僅沒漲價，還存在著嚴(yán)重的房地產(chǎn)“去庫存”任務(wù)，全國城市房地產(chǎn)市場出現(xiàn)了明顯的分化。因此，滬深打頭陣更加合適和科學(xué)。二是顯示了相關(guān)地方的敢于擔(dān)當(dāng)。房地產(chǎn)業(yè)是地方的重要財(cái)稅來源，但在轉(zhuǎn)型升級的今天，必須要敢于向“土地財(cái)政”揮手告別，這可能才是這些史上最嚴(yán)之類的政策和建議得以出臺的關(guān)鍵保障。
此番樓市新政展現(xiàn)出了新特點(diǎn)，但愿也能獲得良好的政策效果。