發(fā)布時(shí)間：2005-8-15來(lái)源：中國(guó)房地產(chǎn)報(bào)
很多的人不反對(duì)投資，因?yàn)橥顿Y是有風(fēng)險(xiǎn)的決策行為，投資才能解決有房可租的三級(jí)市場(chǎng)，解決買(mǎi)不起房的家庭的居住、生活條件的改善。但他們卻反對(duì)投機(jī)，認(rèn)為投機(jī)是破壞市場(chǎng)的不勞而獲的行為。其實(shí)在任何市場(chǎng)交易中的投機(jī)都是一種就業(yè)和勞動(dòng)，都要拿出本錢(qián)來(lái)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。
之所以炒房的投機(jī)者大多發(fā)了財(cái)，恰恰是因?yàn)槭袌?chǎng)化的程度發(fā)展還不夠，供不應(yīng)求的現(xiàn)象仍為市場(chǎng)中的主要矛盾。其他稀缺商品的供給如此，住房市場(chǎng)也如此。任何投機(jī)者都不會(huì)在供過(guò)于求的市場(chǎng)中去冒險(xiǎn)拿本錢(qián)買(mǎi)進(jìn)，再利用差價(jià)升高賣(mài)出去盈利，投機(jī)也要考驗(yàn)人們的眼光和選擇能力。
如果投資和投機(jī)能讓更多的國(guó)民發(fā)財(cái)，增加國(guó)民的財(cái)富，不正是國(guó)家發(fā)展經(jīng)濟(jì)造福于民的目的嗎？
投機(jī)過(guò)多會(huì)產(chǎn)生泡沫是經(jīng)濟(jì)學(xué)家及政府官員反對(duì)投機(jī)的基本理由。確實(shí)沒(méi)有人會(huì)反對(duì)這種說(shuō)法，從郁金香事件到南海事件都告訴人們投機(jī)過(guò)重會(huì)產(chǎn)生泡沫。但是仔細(xì)分析世界上所有的泡沫事件，會(huì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并不是出在投機(jī)過(guò)多上，也不是出在高檔產(chǎn)品或特殊產(chǎn)品價(jià)格過(guò)高上，而是在于在信息不對(duì)稱(chēng)的條件下將低檔、并不值錢(qián)的郁金香花莖炒成了高檔的稀缺品種，將非臨海的內(nèi)陸土地炒成了黃金地段的價(jià)格。
但今天的中國(guó)市場(chǎng)中商品房仍在按其地點(diǎn)和品質(zhì)形成不同的層次，并沒(méi)有將低檔的普通商品房炒到黃金地段的高檔房?jī)r(jià)格。只是因?yàn)橹袊?guó)用了各種一手市場(chǎng)的房屋產(chǎn)品的平均價(jià)格的統(tǒng)計(jì)方式造成了市場(chǎng)中的信息混亂，以為低檔房也變成了高檔房?jī)r(jià)或平均房?jī)r(jià)的水平。于是投機(jī)者就不得不背上炒高房?jī)r(jià)、破壞中低收入家庭購(gòu)房的罪名，被政府強(qiáng)制性地列入了遏制的重點(diǎn)。盡管交易活躍了市場(chǎng)、增加了稅收，但同時(shí)產(chǎn)生了投資或投機(jī)利潤(rùn)，這些利潤(rùn)一定會(huì)反映于房?jī)r(jià)之中。
我們并不是鼓吹和支持投機(jī)行為，反而同意和提倡用差別稅率來(lái)讓投資或投機(jī)盈利者在有利可圖時(shí)多納稅，以便有更多的稅收通過(guò)政府的轉(zhuǎn)移支付，幫助不能利用投資和投機(jī)獲利、不能用家庭收入購(gòu)買(mǎi)住房的家庭解決住房問(wèn)題。
差別稅率在絕大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家中都是使用“按納稅人為單位的定額減稅或?qū)χ粨碛幸惶鬃》康募彝p稅”的方式，支持和鼓勵(lì)收入不管高低的家庭用市場(chǎng)化的方式解決住房問(wèn)題，同時(shí)對(duì)投資和投機(jī)的多套購(gòu)房行為不減免稅的方式實(shí)行差別稅率。即一個(gè)基本的原則是自住用房是國(guó)家保護(hù)公民居住生活權(quán)利的責(zé)任，因此要免稅給予支持，但非自住性用房則在保護(hù)公民居住生活權(quán)利之外不再享受?chē)?guó)家的免稅支持。這樣的差別稅率既解決了不增加自住性家庭購(gòu)房負(fù)擔(dān)(哪怕是多次交易，但只有一套住房)也不增加市場(chǎng)交易環(huán)節(jié)的稅費(fèi)成本，同時(shí)還可以用多套購(gòu)房不再享受免稅的方式給以適當(dāng)?shù)募s束，而非通過(guò)加稅的過(guò)程實(shí)現(xiàn)差別稅率。為促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展，在對(duì)外的貿(mào)易戰(zhàn)中，有加稅和退稅的調(diào)整、有免稅的政策，為什么房地產(chǎn)就只會(huì)加稅而不能免稅呢？
本來(lái)在非普通商品房(如高檔房和別墅)中投資與投機(jī)者占多數(shù)，這部分房?jī)r(jià)的上升雖然拉高了各地的平均房?jī)r(jià)，但這些高檔房本來(lái)也不是以中低收入家庭為供給對(duì)象的，因此并不會(huì)影響中低收入家庭的住房問(wèn)題，反而可能提升中低收入家庭原有存量住房的升值。當(dāng)加稅和嚴(yán)格區(qū)分了非普通商品房與普通商品房的界限之后，為回避加稅反而會(huì)使投資與投機(jī)者轉(zhuǎn)移戰(zhàn)場(chǎng)，擠進(jìn)稅收條件較為寬松的普通商品房市場(chǎng)，這樣才反而真正影響到了中低收入家庭的購(gòu)房消費(fèi)。