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開(kāi)發(fā)商無(wú)力繳納出讓金 南京“地王”被政府收回

發(fā)布時(shí)間:2005-8-2來(lái)源:現(xiàn)代快報(bào)

這是南京最貴的兩塊土地,這里的商業(yè)價(jià)值一致公認(rèn),然而就是這兩塊曾經(jīng)創(chuàng)下歷年來(lái)南京土地拍賣(mài)單價(jià)之最的鐵管巷A、C地塊,昨日卻因開(kāi)發(fā)商無(wú)力繳納出讓金而被政府收回,再次出現(xiàn)在南京市國(guó)土局的出讓公告中。這兩塊地成為了南京規(guī)范土地秩序的首批收回地塊,當(dāng)年為這兩塊地喊出5.45億元高價(jià)的上海全日通投資有限公司和上海衛(wèi)中實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司將損失4200萬(wàn)元保證金。而嚴(yán)格執(zhí)行土地收回制度,對(duì)于促使南京土地出讓市場(chǎng)回歸理性,甚至對(duì)于南京樓市的理性回歸,其意義都將十分深遠(yuǎn)。

鐵管巷兩地塊曾創(chuàng)下天價(jià)


鐵管巷A、C地塊位于新街口王府大街,北鄰華聯(lián)商廈,南至石鼓路,身處金鷹、東方商城、金陵飯店之間,堪稱(chēng)南京含金量最高的商業(yè)地塊。2004年1月15日,正當(dāng)南京房地產(chǎn)市場(chǎng)一片紅火的時(shí)候,來(lái)自上海的全日通投資有限公司和衛(wèi)中實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司分別經(jīng)過(guò)59輪和43輪鏖戰(zhàn),最終聯(lián)合以3.55億和1.9億勝出拿下這兩塊地,出讓金比原來(lái)1.61億和9700萬(wàn)的底價(jià)均翻了一倍多!2005年初披露的南京土地市場(chǎng)運(yùn)行報(bào)告赫然寫(xiě)明:白下區(qū)鐵管巷A地塊以31455元/平方米的單價(jià)創(chuàng)下了南京歷年土地出讓“單價(jià)之最”,土地單價(jià)達(dá)到了2088萬(wàn)/畝。因?yàn)闃敲娴貎r(jià)達(dá)到了4600-4800元/m2左右,該地塊建成的房屋售價(jià)將肯定超過(guò)1萬(wàn)元/m2。


無(wú)力支付出讓金地被收回然而就是這兩塊被稱(chēng)為南京“地王”的地塊,昨日卻再次出現(xiàn)在今年最新的第12號(hào)公告中,等待9月10日出讓。土地面積和用途均沒(méi)有改變,只是底價(jià)被定到了3.44億和1.76億,只比上次的成交價(jià)低了2500萬(wàn)。南京市國(guó)土部門(mén)證實(shí):這兩塊地已經(jīng)被政府收回,保證金將不予退還。記者從2003年的出讓公告上看到,這兩塊地拍賣(mài)前繳納的保證金分別為2700萬(wàn)和1500萬(wàn),共計(jì)4200萬(wàn)!斑@給了所有開(kāi)發(fā)商一個(gè)訊號(hào),南京土地秩序整頓動(dòng)真格了!”南京市國(guó)土部門(mén)一位工作人員如是說(shuō)。此前有消息稱(chēng),因高價(jià)拿地后無(wú)力付款,開(kāi)發(fā)商拖欠市國(guó)土局土地出讓金超過(guò)10個(gè)億。


事實(shí)上從去年開(kāi)始,開(kāi)發(fā)商拖欠巨額土地出讓金的現(xiàn)象就已經(jīng)出現(xiàn),但南京國(guó)土部門(mén)一直只是向開(kāi)發(fā)商發(fā)催繳通知,從來(lái)沒(méi)有按合約實(shí)際收回過(guò)地塊。今年7月,南京市國(guó)土局局長(zhǎng)臧正金在土地工作會(huì)議上明確:如果是屬于開(kāi)發(fā)商自身原因?qū)е鲁鲎尳鹎方坏模瑒t嚴(yán)格按出讓合同約定條款執(zhí)行,決不手軟。對(duì)于一些出讓金拖欠時(shí)間長(zhǎng)、影響壞的單位,其競(jìng)得的地塊將按照出讓合同約定被收回土地,同時(shí)定金(與保證金類(lèi)似)也不予退還。即使是延期支付出讓金的單位,也要按合同約定收取滯納金。


土地市場(chǎng)快進(jìn)快出隱患多


記者昨日試圖聯(lián)系上海全日通投資有限公司和上海衛(wèi)中實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司,卻多方查找未果。同行告訴記者,該公司在上海房地產(chǎn)界名不見(jiàn)經(jīng)傳。一位與記者相熟的開(kāi)發(fā)商告訴記者,上海像這樣的公司比比皆是。在江蘇省內(nèi),他們?cè)啻斡龅筋?lèi)似不知名的投資公司:拿地時(shí)“財(cái)大氣粗”,原本3億的地花5億買(mǎi),原本6億的地被抬到9億,之后卻傳出投資商又放棄地塊的消息。這些資本以來(lái)自浙江的為代表,看似實(shí)力驚人,但有的卻是拿地后再找合作商,找不到項(xiàng)目就流產(chǎn);有的承諾低售價(jià)向投資客先收房款,這樣也能募集到土地出讓金和開(kāi)發(fā)資金,但不確定因素就太大了。


嚴(yán)格收地將促使理性投地


“這類(lèi)投資商往往喜歡快進(jìn)快出,少量投入后就賣(mài)期房,迅速收回所有成本,但現(xiàn)在這種市場(chǎng)行情下就很難運(yùn)作了。”業(yè)內(nèi)人士這樣揣摩開(kāi)發(fā)商丟棄該項(xiàng)目的原因。


“可以說(shuō),新的措施將對(duì)南京的土地出讓市場(chǎng)和樓市產(chǎn)生相當(dāng)?shù)挠绊。至少將促使開(kāi)發(fā)商在土地市場(chǎng)上不得不理智,而土地市場(chǎng)的理性也將直接有助于房?jī)r(jià)的理性回歸!蹦暇┓康禺a(chǎn)研究中心的負(fù)責(zé)人對(duì)此次國(guó)土部門(mén)嚴(yán)格土地收回制度的客觀(guān)效果如此評(píng)價(jià)。


可以說(shuō),國(guó)土部門(mén)此次收回鐵管巷地塊,是南京樓市的一個(gè)標(biāo)志性事件。此舉不僅體現(xiàn)了政府促使土地出讓市場(chǎng)和樓市回歸理性的決心,更將對(duì)以投機(jī)為目的的部分開(kāi)發(fā)商產(chǎn)生相當(dāng)?shù)恼饝刈饔谩?


地價(jià)的高低直接影響房?jī)r(jià)的高低。自從城市建設(shè)用地實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)制度以來(lái),黃金地段的競(jìng)標(biāo)就屢屢創(chuàng)出天價(jià)。在這些天價(jià)中,有多少是投機(jī)者制造的泡沫我們不得而知。但以鐵管巷地塊為例,如果沒(méi)有如今拿不出土地出讓金那兩家公司的拼命抬價(jià),其出讓金還會(huì)不會(huì)有5.45億這么高?市場(chǎng)對(duì)這兩塊地上房產(chǎn)的心理預(yù)期還會(huì)不會(huì)這么高?南京樓市中,與鐵管巷情況類(lèi)似的地塊還有多少?


很多“財(cái)大氣粗”的投機(jī)者敢于拼命抬價(jià)拿地,是因?yàn)樗麄冎溃貕K一旦在手,便可囤積居奇,待其升值后牟利。這些投機(jī)者的存在,不僅推動(dòng)了地價(jià)的不理性飛漲,而且間接推動(dòng)了南京房?jī)r(jià)的不斷上漲。而這些投機(jī)者得以上下其手的空間,正是源于土地出讓市場(chǎng)中的一些漏洞。


此次政府嚴(yán)格執(zhí)行土地收回制度,正是從癥結(jié)上下刀,擠壓投機(jī)者囤積土地進(jìn)而牟利的空間,進(jìn)而擠掉“土地天價(jià)”中的水分。我們希望,在政府部門(mén)新舉措的影響下,原先寄希望于通過(guò)“高價(jià)拿地———囤積居奇———尋找下家”牟利的投機(jī)者能很大程度上被擋在土地交易市場(chǎng)的門(mén)外,土地交易價(jià)格也能夠撇清泡沫,回歸理性。

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