發(fā)布時間：2005-7-29來源：楚天都市報
25日，記者到現(xiàn)場調查。十堰供電公司一劉姓負責人稱，買房時已明確提出“不是作為居家使用”，開發(fā)商及物業(yè)表示同意。她說：“主要是方便公司來這邊出差的人暫住和開會，不對外營業(yè)�！�
在東湖·香榭水岸售樓部，一陳姓負責人告訴記者，賣房時出于“人性化”考慮，經(jīng)過公司各部門商量，同意了十堰供電公司的要求。她認為，這樣做并沒改變房屋用途，只是將用途擴大了。
但不少業(yè)主堅決反對。他們擔心，辦公處設在居民樓中，非小區(qū)人員經(jīng)常出入會帶來安全隱患，同時也增加了電梯等公用設施的負擔。
住漢口福星惠譽花園的陸女士遇到類似煩惱，去年搬進新家沒多久，就發(fā)現(xiàn)旁邊的住房里開辦了一家旅行社，每天人進人出，不僅吵鬧，也感覺不安全。陸女士向物業(yè)公司反映，對方稱“管不了”。
過去，將一樓住房私自改為商業(yè)門點，曾是城市管理中的一個問題。近年來，一些新建住宅小區(qū)里，竟然也相繼出現(xiàn)了擅自將住房改變用途的現(xiàn)象，顯得極不協(xié)調。
規(guī)劃部門介紹，樓房分為居住樓、商住兩用樓、商用樓等3種，對一套具體的房屋而言，只有住房和商用房兩種，都不能擅自改變用途。
“房屋改變用途往往需要改造裝修，容易埋下安全隱患”。市房產(chǎn)局房屋安全維修處處長祝志坤介紹，根據(jù)規(guī)定，如確實需要改變房屋用途，必須經(jīng)過相關部門審批，并進行房屋安全鑒定。
改造房屋形成安全隱患，居民可向市、區(qū)房產(chǎn)局的安全鑒定維修部門反映。如果僅改變用途未危及房屋安全，該由誰來管？
據(jù)介紹，按規(guī)定應由物業(yè)管理部門監(jiān)管，但實際情況是小區(qū)物業(yè)公司往往因利益關系，對這種違規(guī)行為予以默許。房產(chǎn)管理部門則表示，沒有強硬手段，不好管。
根據(jù)正在征求意見的《物權法》草案的相關規(guī)定，業(yè)主有權對鄰居將住宅轉為商用的做法說“不”。因為在住宅樓內從事商務活動，會造成住宅配套資源的緊缺，如車位緊張、電梯擁堵、用電超負荷等，影響居民正常生活，降低了配套設施的使用壽命，損害其他業(yè)主的利益。
根據(jù)《物權法》草案的規(guī)定，將住宅改變?yōu)樯虡I(yè)用途，必須經(jīng)過全體有利害關系的業(yè)主的同意。這就意味著，《物權法》一旦生效，居民就可以用自己手中的“權力”，進行“一票否決”。