發(fā)布時間：2005-7-13來源：中新網(wǎng)
個稅優(yōu)惠不適用于三類情形
“對于二手房交易中的個人所得稅，江蘇從未停止征收！”江蘇省地稅局權(quán)威人士昨天向記者證實，按國家個人所得稅法規(guī)定，個人出售自有住房取得的所得，應(yīng)按“財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得”項目計征個人所得稅，稅率為20%，該規(guī)定并非新政。該人士表示，雖然20%的稅率比較高，但是在二手房的個稅征收上，對于個人轉(zhuǎn)讓自用5年以上、并且是家庭唯一生活用房取得的所得，就可享受免征個人所得稅的稅收優(yōu)惠。而且出售自有住房并擬在現(xiàn)住房出售1年內(nèi)按市場價重新購房的納稅人，其出售住房應(yīng)繳納的個人所得稅也會根據(jù)購房金額與銷售額差價采取不同的納稅措施。不過，二手房交易中的個稅優(yōu)惠政策并非適用于任何情形。首先，房屋的買賣人應(yīng)是同一人。如果是父親賣的房，結(jié)果又用兒子的名義買房，戶主發(fā)生了變化，就不能享受該政策；其次，優(yōu)惠政策限于按市場價重新購房的納稅人。如果原住房賣了以后，賣房人買了并非市場化操作的公有房，則不能享受減免稅優(yōu)惠；第三，如果該市民家中有兩套以上住房，那么換購時，只有一套可享受優(yōu)惠政策，其他住房的轉(zhuǎn)讓仍需按20%稅率繳納個稅。
個稅征收目前仍執(zhí)行“自愿申報”
記者隨后從南京地稅部門了解到，二手房交易中個人所得稅的征收目前還是以“自愿申報”為原則。而房產(chǎn)過戶，現(xiàn)在只需憑契稅和營業(yè)稅完稅發(fā)票即可辦理，對是否有個人所得稅發(fā)票現(xiàn)在尚未做“硬性”規(guī)定。
據(jù)地稅部門專家介紹，國家稅務(wù)總局已經(jīng)明確表示，房地產(chǎn)交易將稅收一體化，憑包括個人所得稅在內(nèi)的各種完稅憑證才能辦理房產(chǎn)過戶，這是稅收大趨勢。不過，個稅征收雖是“自行納稅”——完全憑個人自覺，但不意味著稅收機(jī)關(guān)對稅款征收“從寬管理”，稅務(wù)機(jī)關(guān)保留追查權(quán)。一旦發(fā)現(xiàn)納稅人有偷漏稅行為，納稅人不但要補(bǔ)齊稅款，還要按稅款的0.5-5倍接受稅務(wù)機(jī)關(guān)的罰款處罰。
省、市地稅部門權(quán)威人士最后均表示，如果不是炒房，或者拿房產(chǎn)投機(jī)套現(xiàn)，個稅征收對普通市民而言并不會有大的影響。
中介公司反應(yīng)強(qiáng)烈
南京房產(chǎn)局產(chǎn)權(quán)市場處一位負(fù)責(zé)人介紹說，其實早在6月中旬，南京房產(chǎn)局局長已經(jīng)在媒體通報會上表示南京絕不帶頭征收個稅，其他城市不開征，南京也不會征收。只有當(dāng)征收條件成熟且不影響樓市的健康發(fā)展時，才有可能考慮開征。這位負(fù)責(zé)人表示，全國各個城市房地產(chǎn)市場的發(fā)展程度不一，就連對于“炒房團(tuán)”的態(tài)度都各不相同：東北、西北等地的一些城市歡迎浙江的投資客，而沿海一些城市則在打壓投資炒作行為。因此，在征收個稅問題上“一刀切”顯然并不適宜。
中介公司對此的反應(yīng)則更為強(qiáng)烈，我愛我家南京公司舒經(jīng)理告訴記者，其北京公司是從6月15日開征的，結(jié)果交易量大幅萎縮，遂于7月1日取消了征收個稅的政策。據(jù)了解，如果開征的話，賣房者完全將稅收部分轉(zhuǎn)嫁到買房人頭上，無形中增加了購房成本，交易量銳減并不奇怪，這對二手房市場上80%的房源都有影響。江蘇金豐易居沈總則認(rèn)為南京的二手房交易以自住為主，經(jīng)過新政調(diào)控后已經(jīng)達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)，投資客的數(shù)量不斷減少，而在此時再強(qiáng)調(diào)征收個稅意義不大，反而會打壓了老百姓的自住需求，對樓市不利。