發(fā)布時間:2005-5-26來源:新京報
背景:出臺前與建設部、國土資源部達成共識
5月11日,國家稅務總局作為七部委中的一員,聯(lián)合頒發(fā)了《關于做好穩(wěn)定住房價格工作意見的通知》,這是自2004年宏觀調(diào)控以來,稅務總局首次以調(diào)控主角身份登臺亮相。而此次政策出臺也體現(xiàn)了國家正在力圖強化稅收在調(diào)控房地產(chǎn)業(yè)市場中的作用。
據(jù)透露,國稅總局就此項政策的出臺已經(jīng)和建設部、國土資源部進行了溝通。7月1日該政策實施之后,國家稅務總局將會利用建設部和國土資源部的土地使用權交易信息、土地利用規(guī)劃、計劃投資、施工單位、出包合同或協(xié)議以及建設施工進度等情況,掌握從事建設施工、裝飾裝修的單位或個人應繳納的房地產(chǎn)業(yè)稅的情況。
影響:新政將會擠壓開發(fā)商虛高利潤
通知顯示,房地產(chǎn)稅收一體化管理的總體要求是,在現(xiàn)行職責分工和征管要求的基礎上,整合征管資源,以契稅管理先繳納稅款、后辦理產(chǎn)權證書(簡稱“先稅后證”)為把手,以信息共享、數(shù)據(jù)比對為依托,實現(xiàn)房地產(chǎn)業(yè)諸稅種間的有機銜接,加強房地產(chǎn)諸稅種的稅收管理。
據(jù)了解,我國現(xiàn)行的房地產(chǎn)稅分為房地產(chǎn)取得、保有和流轉(zhuǎn)三個環(huán)節(jié),涉及稅種共有12個。按照中國社會科學院研究員劉維新的測算,與房地產(chǎn)有關的稅約占房價的27%.“為了獲得高額利潤,一些不正規(guī)的房地產(chǎn)企業(yè)會采取偷漏稅的手段,因此出現(xiàn)了有些開發(fā)企業(yè)利潤虛高的情況,此次政策出臺,將有效遏制這些行為!庇袠I(yè)內(nèi)人士這樣認為。
預測:國家將通過稅收對房地產(chǎn)業(yè)進行調(diào)控
國家稅務總局有關負責人指出,房地產(chǎn)業(yè)涉及的稅種多,稅收征管難度大,稅源控管存在較多的漏洞,稅收流失比較嚴重。他強調(diào),國家稅務總局要求契稅征收機關應當會同房地產(chǎn)管理部門,嚴格執(zhí)行“先稅后證”的有關規(guī)定,把住房地產(chǎn)稅收稅源控管的關鍵環(huán)節(jié)。
北京順華房地產(chǎn)有限公司副總經(jīng)理徐長崎則認為,該政策一方面嚴格控管房地產(chǎn)稅源,體現(xiàn)出國家通過房地產(chǎn)稅收的政策來進行產(chǎn)業(yè)調(diào)控的方向,另一方面則是擠壓目前有些不規(guī)范開發(fā)商的虛高利潤,規(guī)范房地產(chǎn)行業(yè)。