發(fā)布時間：2005-4-29來源：焦點房地產網
解讀國務院最新八項措施
潘石屹網聊實錄：“《老潘進城》，看的都是新鮮事！”
第一條“強化規(guī)劃調控，改善商品房結構。各地區(qū)要盡快明確今明兩年普通商品住宅和經濟適用住房建設規(guī)模、項目布局以及進度安排，并向社會公布”
潘石屹認為，第一條是第一次提出這是給各地方政府布置的任務，要讓普通商品住宅和經濟適用住宅的供應量滿足市場的需求。前一段時期一些城市房地產的異常波動，就是供應量和需求量不平衡造成的。項目布局和進展也要向社會公布，這樣就避免了一些城市只在遠郊區(qū)增加供應量，但對真正的城市中心區(qū)域的房地產市場的不平衡沒有改善。因為遠郊區(qū)的土地和房子是搬不到中心區(qū)域來的，遠水解不了近渴。尤其是對社會公開太重要了，房地產市場不再是個黑箱了，不用大家在黑暗中“瞎子摸象”了。大家把精力和時間，放在如何蓋好房子上，就會少一些爭論，多干一些實事。
第二條“對居住用地土地價格、住房價格上漲過快的城市，適當增加中低價位普通商品住房和經濟適用住房建設用地供應量。依法制止炒買炒賣土地行為。”
潘石屹認為，去年和今年的一季度，各個城市房地產的價格上漲的都比較快。這一條還是要讓供應量滿足市場的需求。如果市場中的供應量滿足不了需求，就只能靠價格的上升去調整。房子價格上漲過快的城市無一例外是供應量不足造成的。
第三條“加強對普通商品住房和經濟適用住房價格的調控，保證中低價位、中小戶型住房的有效供應。經濟適用住房價格要嚴格實行政府指導價”。
潘石屹認為，對中低檔的房子，如同糧食一樣是人們生活必需品，政府要保證土地的供應。不能把這部分房子的土地供應給卡死了，讓老百姓住不上房子。經濟適用住房價格的價格一直是政府定價，在這里政府只是再次重申。經濟適用住宅目前存在的最大問題是富人買經濟適用住宅，侵占了政府給窮人的住房補貼。
第四條“完善城鎮(zhèn)廉租住房制度，保障最低收入家庭基本住房需求。著力擴大廉租住房制度覆蓋面，城鎮(zhèn)廉租住房制度建設情況要納入省級政府對市(區(qū))、縣政府工作的目標責任制管理�！�。潘石屹認為，這是解決社會中最底層人群的住房問題，這回成了政府的目標責任制。應從商品房的稅收中拿出一部分，甚至可以拿出一部分商品房的土地出讓金來，解決最低收入人的住房問題，這就相當于政府把從富人口袋的錢拿出一部分了交給窮人。這樣越是高檔商品房的價格高，富人交的稅就越多，解決廉租住房的錢就越多，大家的住房水平就都提高了。
第五條“運用稅收等經濟手段調控房地產市場，特別要加大對房地產交易行為的調節(jié)力度�！�
潘石屹認為，房地產行業(yè)的稅收各地有各地的做法。有的企業(yè)有稅收的優(yōu)惠，有的企業(yè)沒有；有的地區(qū)有優(yōu)惠，有的地區(qū)沒有；有的地區(qū)有稅收的返還，有的地區(qū)沒有；有的地區(qū)預征企業(yè)所得稅和土地增值稅，有的地區(qū)就不預征。在北京前兩年要出租一套房子，所交的稅是一個非常復雜的組合，房子交沒有交土地出讓金不同；沒有交土地出讓金房子因為所處的地段不同又不同；房子主人是中國還是外國人又不同；租房人是中國人還是外國人也不同，組合完的結果是出租房子的總稅率17%到22%，但是大多數的人不交，政府也收不上來稅，交了稅的人又覺的稅率太高，自己太吃虧。
兩年前，北京市政府發(fā)了文件一律簡化5%。但知道現在有一些外地的城市還實施這樣復雜的稅收政策。稅收要簡化，透明，嚴格，公平。公平很重要，同樣的市場環(huán)境對一些企業(yè)的優(yōu)惠，就意味著對另一些企業(yè)的不公平，在平等的市場環(huán)境中，這些不公平的企業(yè)又如何去競爭呢。稅收要嚴格，一些企業(yè)交，一些企業(yè)偷稅漏稅，也是不公平的，房地產作為不動產查稅也是非常方便的，跑了和尚跑不了廟，有房子在。
第六條“加強金融監(jiān)管。各商業(yè)銀行要加強對房地產貸款和個人住房抵押貸款的信貸管理，防范貸款風險�！�
潘石屹認為，房地產的風險就是一部分銀行的風險，個人住房抵押貸款的金額越來越大，最好的辦法是把到期不還款的人名單公開，建立信譽數據庫。
第七條“切實整頓和規(guī)范市場秩序。強化法治，嚴肅查處違法違規(guī)銷售行為�！�
潘石屹說，我個人認為違法違規(guī)銷售行為主要是“無證銷售”，銷售的房子沒有產權，是非法建筑；再有就是“保租銷售”。這兩點是我看到的房地產銷售過程中存在的最大風險。如果不能很好的防范，將對房地產和整個經濟帶來很大打擊。尤其是“保租銷售”，是房地產行業(yè)大規(guī)模的非法集資，已經與銷售房子沒有了關系，房子的價格再不受市場需求約束了�，F在“保租銷售”現象已經從南方城市向北方城市蔓延了。
第八條“加強市場監(jiān)測，完善市場信息披露制度。加強輿論引導，增強政策透明度�！�
潘石屹認為，每年年底年初，每個城市的房地產價格上漲了多少，各部門有各部門的數據。還有一大堆的中介公司做的各種房地產指數，沒有一個是一樣的，誰也不知道那個是對的，那個是錯的，太亂。沒有完善的信息，就不可能作出準確判斷。沒有準確的信息，就沒有理性的聲音，就只能比誰嗓門大了。任總還專門搞了個什么工作室，專門研究和發(fā)布房地產的數據。他私下對我說，研究了幾個月了，數據還差一大塊，幾個專家也對不上。任總（華遠集團董事長任志強）算是叫真的，真在那里摳數據，很多人就隨便編一個假數據發(fā)布了。
我認為，最準確的信息來源有房屋管理部門合同登記的數據，如果能實施網上簽約的城市，就更及時了。這些原始的，最準確的信息。因為，這些數據是以每一套房子的銷售合同為基礎的，有客戶在核對這些數據，有銀行的信貸人員在核對，一分錢都不可能出現差錯，其他的政府部門尤其是稅務局、公司和媒體要依據這些數據來工作，可以減少許多工作量。
新國八點的八大調控房地產措施：
1 強化規(guī)劃調控，改善商品房結構。
2 加大土地供應調控力度，嚴格土地管理。
3 加強對普通商品住房和經濟適用住房價格的調控，保證中低價位、中小戶型住房的有效供應。
4 完善城鎮(zhèn)廉租住房制度，保障最低收入家庭基本住房需求。
5 運用稅收等經濟手段調控房地產市場，特別要加大對房地產交易行為的調節(jié)力度。
6 加強金融監(jiān)管。各商業(yè)銀行要加強對房地產貸款和個人住房抵押貸款的信貸管理，防范貸款風險。
7 切實整頓和規(guī)范市場秩序。強化法治，嚴肅查處違法違規(guī)銷售行為。
8 加強市場監(jiān)測，完善市場信息披露制度。肅查處違法違規(guī)銷售行為。